乾隆时期西藏实施了哪些变革？
乾隆时期西藏实施了哪些变革？
雍正初年，在西藏创设驻藏大臣，是对西藏政体的首次改革。朝廷的本意是设立驻藏大臣总揽全藏，监督和贯彻朝廷政令。但事与愿违，西藏实权却掌握在噶布伦手中，一切大事都由噶布伦和达赖喇嘛商讨决定，驻藏大臣形同虚设。噶布伦专权擅断，滋生事端，以致屡次引发西藏动乱。乾隆皇帝即位以来，汲取历史教训，于乾隆五十六年（1791）底至次年四月，连续发布改革西藏的政令。归纳起来，主要有如下内容：
明确驻藏大臣的政治地位和权力，规定与达赖喇嘛平列；凡事都要由驻藏大臣和达赖会同办理，最后的批准权出自皇帝。实际上，西藏的军政大权已转由驻藏大臣掌握。关于噶布伦，则降为驻藏大臣的属员，自此失去了一切特权；噶布伦的人选和任命，也交由驻藏大臣会同达赖共同选任，并报请朝廷审批；过去，驻藏大臣素不过问西藏租赋财政，自此以后，西藏负责财政的人选，由驻藏大臣决定，一切收支，也由驻藏大臣全面综合审核。总之，一切人事权都由驻藏大臣管理。
达赖和班禅的继承权，长期以来操纵在西藏宗教上层集团，所谓转世灵童都出自达赖和班禅的亲族，这样就形成了一家的世袭，垄断了西藏的一切。乾隆对此也决意改革。乾隆五十七年，就此创设了金奔巴瓶抽签选灵童之法，即将符合转世要求的灵童若干，把他们的生年月日各写在一个签上，置于瓶中，届时由达赖等会同驻藏大臣当中抽签决定。
这一制度一直沿用至今而不变。
此外，在乾隆皇帝的授意下，驻藏的大将军福康安连续制定了管理西藏的《善后章程》等各项文件，后汇编成一册，取名为《钦定西藏善后章程》。这部法典对西藏的管辖权几个方面的行政、人事管理、疆界等都做了具体的规定。自此，清朝中央加强了对西藏的统治，西藏真正成了中国不可分割的一部分。
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