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意见箱的由来与来历

摘要公开纳谏的意见箱,并非始自今日,而在数千年之前就有了。 据史籍记载先秦时期的一些开明君主,就已通过设置“进善旌”“诽谤木” 和“谏鼓”这些设施,开始征集民意了。比较典型的征集器具,当属西

公开纳谏的意见箱,并非始自今日,而在数千年之前就有了。

据史籍记载:先秦时期的一些开明君主,就已通过设置“进善旌”“诽谤木”

和“谏鼓”这些设施,开始征集民意了。比较典型的征集器具,当属西汉时期的罐筒与唐代的木匦。

罐筒乃西汉赵广汉所发明。据《汉书·赵广汉传》载:“又教吏为罐筒,及得投书,削其主名”。汉宣帝在位时,赵广汉任颍川太守。他见土豪劣绅狼狈为奸,危及民安,遂令手下制作一种瓶状的、可入不可出的罐筒,接受“吏民投书”。赵广汉依照举报线索,组织力量狠狠打击,致使“奸党散落,盗贼不发”。

赵广汉名声大震,不久便升任京兆尹。

木匦系武则天采纳鱼保宗建议后,专门设置“受四方之书”的意见箱。据《唐会要》记载:“垂拱二年六月,置匦四枚共为一室,列于庙堂”。这四个匦色泽不同,功能各异。青匦名曰延恩匦,专执“养人”“劝农”之事;红匦谓之招谏匦,专司“论时证得失”;白匦叫作申冤匦,专管“自陈屈抑”;黑匦称为元匦,专事“告朕以谋智者”。上述木匦,由正谏大夫专门负责,“每日所有投书,至暮并进”。这就是说,意见箱每天都正常开启,民众投书可及时送于皇上批阅。

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