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管仲是怎样治理齐国的?

摘要管仲是怎样治理齐国的?管仲因鲍叔牙的推荐,受到齐桓公的信任和重用。桓公拜其为相,厚其俸禄,尊之为“仲父”,四十年中,君臣相得,始终无渝,这在中国历史上并不多见。管仲辅佐齐桓公对内实行改革,增强经济和军

管仲是怎样治理齐国的?

管仲因鲍叔牙的推荐,受到齐桓公的信任和重用。桓公拜其为相,厚其俸禄,尊之为“仲父”,四十年中,君臣相得,始终无渝,这在中国历史上并不多见。管仲辅佐齐桓公对内实行改革,增强经济和军事实力;对外以“尊王”、“攘夷”为号,“挟天子以令诸侯”,终于使齐称霸中原。管仲的改革措施主要有以下几个方面:第一,在经济上,打破井田制的限制,实行按土地好坏分等征税的实物税制。提出“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”(《管子》)的口号,采取“相地而衰征”的措施,提高农民的生产积极性,促进农业的发展;充分利用靠海的有利条件,积极倡导发展渔盐业,设置盐铁官以促进盐铁业的发展,增加财政收入;实行国家铸造货币和对货币实施管理。

第二,在内政上,实行“参国伍鄙”和“三选”制度,加强行政管理。“国”就是国都及其郊区,“鄙”就是农村。管仲把齐国分成二十一乡,士、工、商各自居住,以五家为一个单位,不得杂居和迁徙。把农村划分为五属:三十家为一邑,十邑为一卒,十卒为一乡,三乡为一县,十县为一属,每属九万家。各级分别设立行政长官管理,并加强对官吏的考核。对人才的选拔,管仲创设了乡村推荐、朝廷试用、国君审核的“三选”制。

第三,在军事上,采取“作内政以寄军令”的方针,实行兵民合一,提高军队战斗力。

为了加强君权,管仲要求齐桓公掌握生、杀、富、贵、贫、贱“六柄”,实行“劝之以赏罚,纠之以刑法”的政策,这明显带有早期法家的作风。

总之,经过管仲的一系列改革,齐国经济得以迅速发展,为齐称霸奠定了坚实的经济基础,《史记·管晏列传》说“齐桓公以霸,九合诸侯,一匡天下,管仲之谋也”,确非夸张。

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