汉武帝为什么要制定“流民法”？
发布者：陈龙•
2022-06-10
摘要汉武帝为什么要制定“流民法”？汉武帝时，阶级矛盾尖锐的一种表现形式就是农民流亡。流亡是农民反抗的一种消极表现，通过流亡逃避国家赋税、徭役。汉武帝时期“军阵数起”，按资产征赋，却常常从现存的小民身上征取
汉武帝为什么要制定“流民法”？
汉武帝时，阶级矛盾尖锐的一种表现形式就是农民流亡。流亡是农民反抗的一种消极表现，通过流亡逃避国家赋税、徭役。汉武帝时期“军阵数起”，按资产征赋，却常常从现存的小民身上征取。大体上逃避赋税的都是豪强大家，官吏们畏惧不敢督责他们缴赋，却“刻急细民”，这些小民无法忍受，只好逃亡。民众多次受恶吏压榨勒索，所以互相仿效，逃亡者越来越多。
元封年间（前110~前105），农民流亡更加严重：“元封四年，关东流民二百万口，无名数者四十万，公卿议欲请徙流民于边以适之。”出现了如此严重的流民问题，丞相石庆感到惭愧，上疏谢罪，表示“愿归丞相、侯印，乞骸骨归，避贤者路”。汉武帝为答复石庆的上疏，特意下了一道诏书。从这道诏书可以看出，汉武帝和大臣都认识到了流民问题的严重，认为出现问题的原因是“唯吏多私，征求无已”，流亡出去的人得到了方便，在家居住的人反而受到骚扰。因此，汉武帝制定了“流民法，以禁重赋”，想以此来解决流民问题。在这道诏书中，汉武帝还就解决流民问题提出了一些原则，即“赦殊死，无禁锢，咸自新，与更始”。《汉书·武帝纪》载汉武帝元封五年冬天，巡行了长江、淮河流域许多地方，后来又到泰山封禅，夏四月又下诏“赦天下，所幸县毋出今年租赋，赐鳏寡孤独帛、贫者粟”。这道诏书或许就是汉武帝解决元封四年流民问题的一些具体措施。
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